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安全制度与应急预案

【来源: | 发布日期:2015-01-17 】

太原科技大学成人教育学院

治安消防工作制度

 

为保障学院财产及广大师生员工的安全,维护学院教学、学习和生活的正常秩序,加强学院的治安消防工作,特制定本制度。

一、治安消防工作责任制

(一)书记、院长职责:全院治安消防工作由书记、院长总负责。

1、督察和指导学院治安消防工作。

2、主持召开学院治安消防综合治理工作会议;贯彻学校有关治安消防工作精神;听取有关部门的工作汇报;指导研究制定治安消防制度和措施。

3、答复有关部室提出的治安消防工作请示,听取有关部室提出的治安消防问题的处理意见,指导和协调意见的落实。

(二)分管领导职责:副书记副院长负责学生及学生宿舍治安消防日常工作;行政副院长负责学院公共环境的治安消防安全工作。

1、协助书记、院长抓好全院的治安消防综合治理工作。

2、根据学院的治安消防情况,向院长提出工作意见和召开治安消防工作会议的建议。

3、主动听取职工的工作汇报,定期和不定期巡查学院治安消防情况,督查治安消防工作。

(三)管理部门职责:学生管理部是学生及学生宿舍治安消防工作的职能部门、后勤管理部是学院公共环境治安消防工作的职能部门,具体负责学院治安消防工作的组织实施及有关制度和措施的全面落实。

1、认真落实上级职能部门和学院有关治安消防工作的指示精神和决议,全面、细致、扎实地做好学院的治安消防工作。

2、制定和完善学院各项治安消防制度,并及时组织实施,认真检查学生及学生宿舍、学院各部室执行制度的情况,上报主管领导,及时处理和通报。

3、全面、细致地做好门卫值勤、值班、消防等各项治安消防管理工作的组织实施。

4、发动群众,依靠群众,做好防火防盗知识的宣传普及和对业余骨干人员的培训,提高全院学生和教职员工的治安、消防意识和防范能力。督促检查学生及学生宿舍、各部门治安消防综合治理任务的落实。

5、加强对全院各部位的巡查,组织人员查找治安及火灾隐患,及时处理和做好防范。

6、主动争取上级公安、消防职能部门的指导,积极协助公安机关做好各项工作。

(四)各部室负责人的职责:部室负责人是本部门治安消防工作的负责人,担负本部门治安消防工作的组织实施和督促检查。

1、负责本部门治安防范和消防安全任务的全面落实。

2、教育和督查本部门人员执行学院治安消防制度,管好本部门贵重物品、保密材料;不私自使用电器和存放易燃易爆物品;人走室空时要切断电器设备的全部电源,关好门窗,保证防火防盗工作万无一失。

3、组织本部门人员学习掌握消防和自救的知识技能。

(五)治安消防工作领导组:

组长:书记、院长

副组长:副书记、行政副院长

成员:各部室负责人

二、各部位安全管理制度

(一)宿舍、服务中心安全管理

1、认真做好外来人员进入学生宿舍的登记,严格按规定检查有效证件,禁止闲杂人员进入学生宿舍楼。

2、每天早6:00开大门,晚11:00关大门,夜间严禁学生无故出入。

3、班主任要督促学生保管好自己的贵重物品,离开房间要锁门,防止丢失物品。

4、携带大件物品(如计算机等家电物品、家具、床上用品等)出楼必须经学生管理部的老师批准,并做好登记。

5、服务中心工作人员要加强对房间电器的巡查。不用的电器及时关闭;损坏的电器及时报告和更换。严禁乱拉电源,严禁使用电炉子、电暖气等电器设备。

6、严禁学生熄灯后在宿舍内点蜡烛、使用酒精炉,任何人不准在宿舍吸烟,杜绝火灾发生。

 7、学生宿舍楼内严禁带入和存放易燃易爆物品。

(二)怡宾苑餐厅安全管理

1、严禁非工作人员随便进入灶间和食品加工间。

2、严格执行《食品卫生法》,严把进货关,严禁出售伪劣、变质和不符合卫生管理的食品,杜绝食物中毒和传染病事件发生,治安消防领导组要定期对食堂进行检查。

3、保证煤气使用安全。定期和不定期检查煤气管道、阀门、灶头,发现隐患及时排除;严格按操作规程操作;用完煤气后要关闭相应煤气管道阀门,下班时一定要关掉气源总阀门。

4、保证用电安全。定期和不定期检查电线、电路、开关、插座,发现损坏和隐患,及时更换和排除;各种电器在使用完毕后都要及时关闭并切断电源;临时加用的电器设备必须由后勤管理部检验批准。

5、保护好怡宾苑各部位的灭火器,不得随意更换位置、撤掉、损坏,如发现问题应立即报告学院后勤管理部或学校保卫处,并及时予以妥善处理。工作人员都必须会熟练使用灭火器。

6、做好怡宾苑下班后的值班工作:关好门窗,防止偷盗事件发生;关闭所有不用电器设备开关,切断电源;要定期和不定期巡查怡宾苑各个部位,检查安全和消防隐患,并及时报告处理。

(三)配电室安全管理

1、非配电工作人员不得随便进入配电室。

2、配电室要保持整洁,严禁存放易燃易爆等物品。

3、定期对变压器、开关柜进行维护清扫,保持清洁,防止因尘污造成短路。对电器设备、线路要按操作规程经常检查,发现问题,及时解决。

4、停电清扫检修时严禁用汽油、煤油等易燃品擦洗。

5、电工在维修、安装电器设备、线路时,必须按规程操作,不准违章作业

三、值班制度

(一)周休日、节假日值班

1、学院各部室主要负责人按照党政综合办公室下发的周休日、节假日值班表的安排参加学院值班。

2、值班时间从早上8:00至下午6:00;值班地点设在各自的办公室。

3、因故不能值班者,必须经党政综合办公室主任同意后调整。

4、值班人员要坚守岗位,认真负责,处理好学校有关部门交代的任务和临时发生的事情,在值班期间经办的事宜要做好记录,所办事项要有交待。对因玩忽职守给工作造成损失的,要追究责任。

5、要坚持值班报告制度,遇到紧急事项和重大突发事件,必须立即报告值班领导和有关部门。

(二)夜间值班

1、学院夜间值班由门卫负责人负责。

2、值班时间从晚6时至第二天早8时,值班地点分别在教学办公综合楼和培训楼门卫值班室。

3、在值班期间要杜绝外来人员进入楼内,并按时关门、关电。

4、遇到火情,首先拨通“119”电话报告火警,并向校保卫处和学院有关负责同志汇报,同时立即组织校内人员进行应急灭火处理。

5、遇到不法分子进楼盗窃或有其他违法行为时,要立即组织在校人员进行保卫,并向学校保卫处和学院有关负责同志及时报告情况。

6、值班人员要坚守岗位,认真履行职责,做好值班记录,因故不能值班者,必须经党政综合办公室主任同意后调整,无故空岗者要追究其责任。

四、学生安全管理制度

(一)学院开展的各项工作,举办的各种校内外活动,都必须以学生生命安全和学院财产安全为前提,本着“教育在先,预防在先”的原则,抓好学生安全教育与宣传工作,切实把保护学生安全、预防学生伤害工作落到实处,加强学生日常管理工作,严格规范学生行为,防止各种意外事故的发生。

(二)加强学生思想政治教育,增强广大学生辨别是非,抵制各种错误思潮和消极思想侵蚀的能力,每年进行一次学生思想状况调查,正确把握学生思想动态;牢牢占领宣传舆论阵地,把握正确的校园舆论导向,深入开展“崇尚科学、反对邪教”活动,防止邪教活动进入校园。

(三)认真开展心理健康教育,提高学生心理素质。对来自农村贫困家庭、城市下岗职工家庭的学生要积极开展勤工助学等扶贫帮困工作,对于因学习、就业、恋爱、经济等问题造成心理有障碍的学生,要给予特别的关心,帮助他们调整心态,化解心理矛盾,防止偏激行为。

(四)加强对学生的纪律教育,提高学生自觉遵守国家法律法令和学校校纪校规的意识,教育学生遵守社会公德,不抽烟、不酗酒、不赌博、不打架斗殴。

(五)禁止学生在宿舍抽烟。

(六)禁止学生访问不健康网站,禁止学生在网上发布或下载内容反动或不健康的信息,禁止学生在学校玩暴力或内容不健康的游戏。

 

 

太原科技大学成人教育学院

突发事件应急预案

 

为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障在校学生的身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营造良好的育人环境,根据学校安全工作的有关要求和精神,结合我院实际特制定本预案。

一、总则

1、适用范围

校园内外涉及学生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事、斗殴等各类学生群体性突发事件;学生意外伤害、火灾、抢劫、盗窃、投毒、黑恶势力滋事、非法组织活动、传染病、学生群体性食物中毒、自然灾害以及学生参与的非组织政治活动等。

2、依据

《中华人民共和国突发事件应对法》及学校安全工作的有关要求和精神。

二、突发事件应急处置基本原则

1、以人为本原则。维护广大学生的根本利益,保护学生生命财产安全,是学院应急处理工作的出发点和主旨。积极预防和最大限度地减少突发事件危害,是学院的重要职责。

2、预防为主原则。把应对突发事件的各项工作,落实到学生日常管理之中。加强基础工作,完善安全网络建设,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,将预防与应急处理有机结合起来,有效控制危机,力争做到早发现、早报告、早控制、早解决,将突发事件造成的损失减少到最低程度。

3、层层负责、快速反应原则。学院领导、尤其是直接管理学生的分管领导,辅导员、班主任对学生安全稳定负有特殊责任。建立突发事件应急处理预案,确保对突发事件的处理快速、有序、高效。

4、责任追究原则。积极、有效处理突发事件,努力维护学院安全稳定,是全院全体教师的责任。对于突发事件应层层负责、及时处理上报。凡存在漠然置之、敷衍推脱、处置无措、擅离职守等行为的教职工,造成严重后果的,将依照有关法律法规及学校相关制度上报学校严肃追究责任。

三、应急组织

(一)领导小组:

组 长:院长

成 员:书记、副书记、副院长

领导小组下设办公室,办公地点设于学院党政综合办公室,办公室人员包括全体部室负责人、班主任。

(二)现场指挥组

组 长:院长

成  员:招生学籍部、培训管理部

(三)保卫工作组

组 长:教学副院长

成  员:教学管理部

(三)通讯联络组

组 长:书记

联络员:党政综合办公室 

(四)学生管理组

组  长:副书记

成  员:学生管理部、相关班主任

(五)后勤保障组

组 长:行政副院长

成  员:后勤管理部

四、预防措施及报告制度

1、本着“安全第一、预防为主、齐抓共管、群防群治”的原则,层层落实责任,切实做好突发事件的预防工作。

2、建立健全各项安全工作制度,定期和不定期组织有关人员对学院进行安全大检查,及时发现和处理安全隐患。

3、建立学院领导、部门负责人、班主任值班体系,非正常工作时间段的防范重心放在学生宿舍,以便及时发现、调解和处理学生中发生的各种矛盾和问题。

5、设立学生自治委员会,在学生管理部领导下开展工作,实行值班报告制度。遇到紧急情况,学生干部、知情者或当事人必须在第一时间上报楼管员和各级值班人员,预防和遏制突发事件。

6、各级值班人员、分管领导、部门负责人和班主任的通讯工具要求24小时开通,以确保信息畅通。实施逐级报告制度。凡发现异常情况,应立即报告或电话告知各级值班人员赶赴现场进行处置。一般事件由当日行政值班人员负责处置,事后将情况向院领导汇报并做好记录,次日将事件调查材料移交给突发事件处理领导小组及相关部门作后续的调查处理;重大突发事件由当日行政值班人员迅速通知突发事件处理领导小组,由领导小组工作人员协助班主任赶赴现场处置。

7、事件处理结束后,要认真总结经验教训,领导小组下设办公室及负责事件调查处理的部门应在24小时内形成书面材料报送上级有关部门。

五、处理程序

应急组织工作人员在第一时间到达现场后,应立即采取措施,控制局势,防止事态恶化;开展现场救助,如伤员救护、人员疏散、控制与隔离对他人或自身安全构成威胁的当事人等;必要时应依靠学校和社会力量实施救援工作,如拨打学校保卫处或(110、120)电话开展医疗救助工作。力争将损失和影响降到最低限度。

(一)学生群体性突发事件的应急处理程序

1、校园与社会安全稳定突发事件

(1)校园与社会安全稳定突发事件包括各种原因引发的学生群体性上访、请愿、非法集会、罢课、罢餐、游行、示威、静坐等情况和事件。

(2)事件发生后,值班人员、学生管理部老师、班主任在第一时间内赶赴事发现场,了解和掌握事件情况,控制局面,阻止事态发展,并将情况及时上报学院突发事件处理领导小组。

(3)突发事件处理领导小组应立即召开协调会议,明确分工,强化责任,广泛收集信息,分析事件性质,稳妥做好学生的思想教育工作,及时疏散聚众人员,防止事态恶化和对其他学生造成不良影响。

(4)突发事件处理领导小组应迅速采取个别谈心、小型会议等多种方式为学生提供信访渠道,了解、掌握问题症结,依据校纪校规对问题的合理部分给予解决答复或上报研究解决,对聚众滋事行为提出严厉批评,有效化解矛盾,稳定学校正常秩序。

(5)突发事件处理领导小组要坚持实事求是和为学生服务的原则,综合各方情况,区分不同性质,全面、彻底解决问题,消除隐患;对事态严重、影响恶劣的群体性事件,要在处理解决的同时上报学校相关部门。

2、群体斗殴突发事件

(1)事件发生后,值班人员、学生管理部老师、辅导员、班主任须于第一时间赶赴现场协调处置。果断制止斗殴,控制当事人,维护现场秩序。并将情况迅速上报给突发事件处理领导小组办公室。

(2)突发事件处理领导小组办公室要迅速摸清现场情况,并根据现场情况,报请学院突发事件处理领导小组确定是否请求保卫处支援。

(3)对参与斗殴事件的我院学生,通过相关辅导员、班主任做好学生疏导工作,稳定学生情绪,并对聚集斗殴和围观人员进行分留、疏导和疏散,尽快恢复秩序。

(4)组织校医根据现场需要开展救治。

(5)分管学生工作的领导、辅导员、班主任要迅速摸清学生思想动态,做好学生思想工作,防止事态扩大。

3、大型群体活动突发事件

(1)大型群体活动,是指主办者租用、借用或者以其他形式临时占用场所、场地,面向学院学生举办的文艺演出、体育比赛、学术报告、招聘宣讲会、大型考试、招生咨询会、校园开放活动、集体参观、校外实习、毕业或节假日会餐等群体性活动。若大型群体活动进行过程中,出现建筑倒塌、火灾、水灾、爆炸、危险品污染、拥挤踩踏、群殴、打、砸、抢等重大事故,应立即启动应急预案。    

(2)学院突发事件处理领导小组及下设办公室的成员要在第一时间赶赴现场。

(3)联系学校保卫处及活动组织单位迅速组织人员维护现场秩序,组织人员有序疏散逃生,尽力避免继发性灾害。

(4)领导小组办公室迅速摸清现场情况,并根据现场情况,报请领导小组确定是否请求保卫处支援、是否求助医院进行伤病员抢救工作。

(5)领导小组办公室成员根据职责分工,开展应急处置工作。

(6)人员疏散救治完成后,保护好事件现场,做好事故调查与善后工作。

(二)停水停电、火灾、盗窃等突发事件的应急处理程序

1、停水停电

(1)加强学院师生安全宣传教育工作。学院要充分利用宣传窗、黑板报、校园广播等宣传阵地,通过主题班会、广播站、海报等多种渠道对全院师生进行停水、停电事故发生的预防知识宣传教育和训练。

(2)报告与响应:事先通知的停水、停电,通知全体学生做好停水、停电前的准备。

(4)对于事先未接通知的临时停水、停电,值班人员应马上把情况报告给突发事件处理领导小组,由领导小组分头布置有关工作。各辅导员、班主任到岗到位,加强管理;保障学生宿舍区、教学区停电发生后,秩序井然,防止安全事故发生。

2、火灾

(1)发现火情应立即通知楼管员及各级值班人员,各级值班人员应迅速到现场组织灭火,并迅速上报突发事件领导小组办公室。

(2)火灾严重的应立即拨打119报警。

(3)各辅导员、班主任到岗到位。

(4)突发事件处理领导小组及办公室成员迅速赶到现场,指挥救火工作,如消防队参与救火,则配合其做好学生疏散工作、现场救治工作,并负责稳定学生情绪,调查失火原因并作出处理。

3、盗窃

(1)相关辅导员、班主任应迅速赶到事发地点保护现场。

(2)向知情人了解、核实被盗财物的数量和价值,并做好登记。

(3)要积极对案件进行侦破,难以侦破的案件,上报学校保卫处。

(4)积极协助和配合保卫处勘察现场,为案件侦破尽可能地提供线索。

(三)学生急病、意外伤害、心理疾病等突发事件的应急处理程序

1、学生急病

(1)学生突发急病或受意外伤害后,班主任应协助将其送往校医务室诊治。   

 (2)如情况严重,须拨打120接诊或由校医务室医生陪护送往医院救治。

(3)如确认为传染性疾病,班主任视其情况决定患者是否单独安排住宿或立即停止住宿。

(4)一旦被确诊为重大传染性疾病,应对与所在宿舍的学生及与其密切接触的工作人员采取临时隔离措施,并配合疾病控制中心做好相关的消杀及预防工作。

(5)患者需经医院的治愈证明并消除有关症状后(重大传染病患者还需疾病控制中心通知)方可返校住宿。

2、意外伤害

(1)做好预防工作。运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。加强对学院学习和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。

(2)事件发生后以最快的速度把受伤学生送往校医务室或医院救治(就近、区级或区级以上医院),并及时通知家长。

(3)一般事故三天内书面报告学院;重大事故应当即报告突发事件处理领导小组立即上级主管部门、保险部门,可先口头后书面。

(4)调查取证。调查人员应有2人进行,记录内容要实事求是,不诱导;记录用中性签字笔。

(5)事故处理阶段,根据学生事故处理条例的有关条款规定,接待学生家长。

3、对于学生心理疾病

当发现学生有心理障碍和心理疾病苗头时,要及时安排学校心理咨询中心老师对其进行心理疏导和诊治。凡经过专业医院确诊为精神病、癫痫病患者应给与退学或者休学,由监护人负责领回。对患有严重心理疾病经过治疗后返校学习的学生,以及有严重心理障碍、言行异常但未到达退学条件的学生,要通知学生家长进行监护和引导。必要时动员其休学治疗。做好学生思想教育工作,加强沟通,了解掌握学生思想状况和特点,确保一旦出现异常情况,能够早发现、早处理、早解决。

六、信息保障

加强与学校办公室,学生管理处、后勤管理处、保卫处、团委、网络中心等部门协调,依托校园网,公开有关信息,建立信息收集、传递、报送、处理等各环节的运行机制,完善信息传输渠道,保持电话、手机畅通,确保信息报送渠道的安全、畅通。

七、工作要求及注意事项

(一)工作要求

1、一旦发生突发事件,应立即采取行动,切实做到领导到位、措施到位、人员到位,决不能因为工作失误或麻痹大意贻误时机。

2、在处置工作中,参加处置的工作人员必须服从指挥人员的统一调动和派遣,忠于职守。

3、对突发事件的知情报告是全院师生的责任和义务。凡知情迟报、漏报、瞒报、虚报的人员,学院将追究其责任。

4、对临阵脱逃和获悉信息后未及时赶赴现场或对在处置过程中工作不落实、行动迟缓、措施不当而延误工作的个人将追究其责任,视情节轻重给予相应的纪律处分和经济处罚。

(二)注意事项

1、突发事件发生后,要及时稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。

2、如有个别家长来校探视,事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。

3、事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,班主任要做好学生的思想工作。

4、如有新闻媒体要求采访,必须经过学院同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。

八、附则

学院会根据突发事件的变化与发展,及时调整本院应急处置措施,以提高突发事件处置的有效性和针对性。